關(guān)于構(gòu)建大“消?!?,助力經(jīng)濟增長的建議
一年一度的“3.15”國際消費者權(quán)益日即將臨近,盡管受新冠肺炎疫情的影響,今年的宣傳方式以“媒介宣傳”、“線上宣傳”為主,但是這場國內(nèi)每年一次的維權(quán)大戲,足夠重磅的爆料,依然備受消費者關(guān)注。
出口、投資和消費歷來被稱為拉動我國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”,而消費則是經(jīng)濟穩(wěn)定運行的“壓艙石”,也是推動經(jīng)濟增長的“主力軍”。隨著老百姓收入的增長,消費不僅僅局限于吃、穿、住、行這些傳統(tǒng)的消費領(lǐng)域,已經(jīng)由物質(zhì)消費向精神消費延伸,涵蓋文化消費、金融消費、信息消費、意識消費等多層面、多維度的消費領(lǐng)域。為進一步促進消費,加大各類消費市場監(jiān)管,著力發(fā)揮監(jiān)管對消費的“供給側(cè)”作用,讓每一位消費者敢于消費、放心消費,以此拉動地方經(jīng)濟增長,建議:
一是構(gòu)建“大維權(quán)”的格局。對于消費者的維權(quán)保護,從來就不是市場監(jiān)管部門一家的職能,涉及到發(fā)改、文旅、商務(wù)、衛(wèi)生健康、教育體育、交通、郵政管理、通信管理等多個政府職能部門,這些部門都要發(fā)揮其在各個行業(yè)的專屬職能,肩負(fù)起消保維權(quán)的職責(zé),構(gòu)建起全社會齊動員,全社會共同參與,“大維權(quán)”的格局。
二是建立“大協(xié)同”的模式。消費者的消費具有廣泛性、多面性、多環(huán)節(jié)等特點,要讓相關(guān)的政府職能部門協(xié)同起來,在一個平臺上發(fā)揮各自的作用,參與到消費者維權(quán)活動中來,包括新聞媒體、人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、社會熱心人士等等,積極發(fā)揮各自的職能,形成合力,共治共享,形成“共振”,共同創(chuàng)建維護良好的放心消費環(huán)境。
三是營造“大聲勢”的宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、報紙、戶外廣告等多種渠道和媒體營造聲勢,內(nèi)容上也可以文藝演出、維權(quán)深度調(diào)查、市場監(jiān)管職能介紹、線上“消保維權(quán)”答疑、市場監(jiān)管公眾號發(fā)布典型案例、消費大數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果發(fā)布等等,多點開花,滿足消費者維權(quán)需求,提高消費者的維權(quán)意識,發(fā)揮信用“供給側(cè)”的作用,倒逼經(jīng)營者切實誠信經(jīng)營,守法經(jīng)營,營造良好公平有序的消費環(huán)境。
四是發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”的作用。用好12315指揮中心積累的大量咨詢、投訴數(shù)據(jù),及早發(fā)現(xiàn)一些消費隱患。對消費者投訴較為集中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),相關(guān)部門要進行統(tǒng)計分析,從中挖掘出一些積極有效的信息。比如,對通信行業(yè)投訴量較大,就可以提前梳理相關(guān)問題,對運營商進行行政約談;對某類商品的投訴較為集中,可以對此類商品開展專項性的執(zhí)法檢查;對被投訴較多的企業(yè),可以把這些信息公示,用信用倒逼企業(yè)誠信經(jīng)營,守法經(jīng)營,依法協(xié)調(diào)解決消費者的投訴。