中國(guó)民主同盟章程

中國(guó)民主同盟第十三次全國(guó)代表大會(huì)部分修改，2022年12月22日通過）

序  言

中國(guó)民主同盟（簡(jiǎn)稱民盟）是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新時(shí)代愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組成部分，是同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。

中國(guó)民主同盟是在中國(guó)共產(chǎn)黨的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策影響下，在民族危機(jī)空前嚴(yán)重時(shí)刻，由主張“團(tuán)結(jié)、民主、抗日”的黨派團(tuán)體，于1941年3月19日在重慶成立，當(dāng)時(shí)的名稱是中國(guó)民主政團(tuán)同盟。1944年9月改組為中國(guó)民主同盟。

    抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)民主同盟與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作，堅(jiān)持抗戰(zhàn)，爭(zhēng)取民主，反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)，為反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義英勇斗爭(zhēng)，作出了重要貢獻(xiàn)。在民主憲政運(yùn)動(dòng)、政治協(xié)商會(huì)議、國(guó)共兩黨和談、反對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局召開“國(guó)民大會(huì)”的斗爭(zhēng)中，與中國(guó)共產(chǎn)黨密切配合，共同戰(zhàn)斗，鍛煉了自己，純潔了組織。1947年10月，中國(guó)民主同盟被國(guó)民黨當(dāng)局宣布為“非法團(tuán)體”，總部被迫解散。中國(guó)民主同盟在艱苦環(huán)境中繼續(xù)堅(jiān)持斗爭(zhēng)，于1948年1月在香港召開一屆三中全會(huì)，制定了和中國(guó)共產(chǎn)黨攜手合作的政治路線，與中國(guó)共產(chǎn)黨共同為建立和平、民主、統(tǒng)一的新中國(guó)而奮斗。1949年1月，中國(guó)民主同盟公開宣告接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。同年，參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議，民盟的歷史揭開了新的篇章。

新中國(guó)成立后，中國(guó)民主同盟遵循《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》，參加政治協(xié)商、民主監(jiān)督，參與國(guó)家事務(wù)管理；推動(dòng)盟員和民盟所聯(lián)系的知識(shí)分子學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想；參加各項(xiàng)民主改革，參加社會(huì)主義革命。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)民主同盟同中國(guó)共產(chǎn)黨共同前進(jìn)，共同經(jīng)受考驗(yàn)。廣大盟員熱愛祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)社會(huì)主義，為社會(huì)主義建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

改革開放后，中國(guó)民主同盟確立了參政黨的性質(zhì)、地位、作用，實(shí)現(xiàn)了工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，積極履行參政黨職能，鞏固和發(fā)展新時(shí)期的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，不斷解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，為維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一服務(wù)，為維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同發(fā)展服務(wù)。

進(jìn)入中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨作為最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，全面建成了小康社會(huì)，開啟了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程。中國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。中國(guó)民主同盟堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極參與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，努力服務(wù)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局和“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略安排，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。

第一章  總  綱

第一條  中國(guó)民主同盟是主要由文化教育以及相關(guān)的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域高、中級(jí)知識(shí)分子組成的，具有政治聯(lián)盟特點(diǎn)的，接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作，進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。

第二條  中國(guó)民主同盟一切活動(dòng)以《中華人民共和國(guó)憲法》為根本準(zhǔn)則，在憲法規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)范圍內(nèi)，按照政治自由、組織獨(dú)立、法律地位平等的原則開展工作。

第三條  中國(guó)民主同盟堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，堅(jiān)信中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，維護(hù)寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境。參加國(guó)家政權(quán)，參與重要方針政策、重要領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義新型政黨制度優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家政治生活中積極履行參政議政、民主監(jiān)督和參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商基本職能，積極參與發(fā)展全過程人民民主，積極推進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。

第四條  中國(guó)民主同盟把堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路作為必須牢牢把握的政治方向，把維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、發(fā)展社會(huì)主義民主政治作為基本任務(wù)，堅(jiān)持愛國(guó)主義、社會(huì)主義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，努力為加快推進(jìn)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)凝聚共識(shí)、匯聚力量。

第五條  中國(guó)民主同盟堅(jiān)持踐行以人民為中心的發(fā)展思想，將把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為履職盡責(zé)的工作重心。在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐中，貫徹科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展等戰(zhàn)略。堅(jiān)持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、提高全民族素質(zhì)而努力；堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，為提高我國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó)而努力；堅(jiān)持“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮而努力；堅(jiān)持社會(huì)主義生態(tài)文明觀，為建設(shè)美麗中國(guó)、促進(jìn)人與自然和諧共生而努力；堅(jiān)持人民利益至上，為保障和改善民生，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人民共同富裕、共享發(fā)展成果而努力。

第六條  中國(guó)民主同盟堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，反對(duì)任何分裂國(guó)家的企圖和行為。全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一個(gè)國(guó)家、兩種制度”的方針，促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，堅(jiān)決反對(duì)和遏制“臺(tái)獨(dú)”，促進(jìn)祖國(guó)完全統(tǒng)一。加強(qiáng)與臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的交往與合作。

第七條  中國(guó)民主同盟積極推進(jìn)國(guó)際交往，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

第八條  中國(guó)民主同盟的組織原則是民主集中制，重大決策、重要事項(xiàng)等必須經(jīng)集體討論作出決定。實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。

第九條  中國(guó)民主同盟發(fā)揚(yáng)自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)盟員學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，倡導(dǎo)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想，發(fā)揚(yáng)民主、科學(xué)精神，解放思想，實(shí)事求是，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合。

第十條  中國(guó)民主同盟堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，充分發(fā)揮各級(jí)組織和廣大盟員的積極性、創(chuàng)造性；多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，反映盟員和民盟所聯(lián)系的知識(shí)分子的意見和要求，維護(hù)其合法權(quán)益。

第十一條  中國(guó)民主同盟自身建設(shè)的目標(biāo)是，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照新時(shí)代多黨合作要有新氣象、思想共識(shí)要有新提高、履職盡責(zé)要有新作為的要求，以思想政治建設(shè)為核心、組織建設(shè)為基礎(chǔ)、履職能力建設(shè)為支撐、作風(fēng)建設(shè)為抓手、制度建設(shè)為保障，建設(shè)政治堅(jiān)定、組織堅(jiān)實(shí)、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨，做自覺接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨和好參謀、好幫手、好同事。
    自身建設(shè)的原則是，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主；體現(xiàn)政治聯(lián)盟的特點(diǎn)；體現(xiàn)進(jìn)步性與廣泛性的統(tǒng)一。

第二章  盟  員

第十二條  從事文化教育以及相關(guān)的科學(xué)技術(shù)和其他工作的擁有中國(guó)國(guó)籍的知識(shí)分子，自愿遵守《中國(guó)民主同盟章程》，可以申請(qǐng)加入中國(guó)民主同盟。

第十三條  吸收盟員，要將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。
    申請(qǐng)入盟，須由本人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)兩位盟員介紹，由基層組織考察、討論通過后，報(bào)設(shè)區(qū)的市、直轄市的區(qū)、自治州及其以上委員會(huì)審核批準(zhǔn)，逐級(jí)上報(bào)，由民盟中央備案。
    必要時(shí)，設(shè)區(qū)的市、直轄市的區(qū)、自治州及其以上委員會(huì)可以直接吸收盟員。

第十四條  盟員必須履行下列義務(wù)：
    （一）遵守民盟章程，執(zhí)行民盟決議，參加基層組織生活和民盟活動(dòng)，按時(shí)交納盟費(fèi)；
    （二）參與國(guó)家政治生活，堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，維護(hù)社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制；
    （三）認(rèn)真做好本職工作，遵守職業(yè)道德，積極參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)；
    （四）密切聯(lián)系群眾，接受民盟組織和群眾的監(jiān)督。

第十五條  盟員享有下列權(quán)利：
    （一）表決權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)；
    （二）參加民盟有關(guān)會(huì)議，討論民盟工作，閱讀盟內(nèi)有關(guān)文件資料，接受民盟組織的教育和培訓(xùn)；
    （三）參加民盟所組織的有關(guān)國(guó)家大事的討論，反映情況，提出意見和建議；
    （四）向民盟的各級(jí)組織提出請(qǐng)求、建議和批評(píng)；
    （五）在合法權(quán)益遭受損害時(shí)，可請(qǐng)求民盟組織幫助。

第十六條  盟員因工作變動(dòng)等原因遷移至異地，應(yīng)辦理轉(zhuǎn)移組織關(guān)系手續(xù)。

第十七條  盟員有退盟自由。盟員退盟，應(yīng)以書面形式提出，由所在基層組織報(bào)請(qǐng)上一級(jí)地方組織批準(zhǔn)，逐級(jí)上報(bào)，由民盟中央備案。自退盟之日起，其所任盟內(nèi)職務(wù)自動(dòng)終止。

第十八條  盟員無(wú)特殊情況，連續(xù)一年不參加組織活動(dòng)，不與組織聯(lián)系，不交納盟費(fèi)，經(jīng)教育仍不改正者，應(yīng)予注銷盟籍，由基層組織討論通過，報(bào)上級(jí)民盟組織審核，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)批準(zhǔn)，報(bào)民盟中央備案。

第三章  組織總則

第十九條  按照民主集中制的原則，中國(guó)民主同盟的組織制度是：
    （一）個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全盟服從中央。
    （二）各級(jí)代表大會(huì)的代表和委員會(huì)委員，在發(fā)揚(yáng)民主、充分協(xié)商的基礎(chǔ)上，采用無(wú)記名投票差額或等額方式選舉產(chǎn)生。地方組織和基層組織的負(fù)責(zé)人在不能用選舉方式產(chǎn)生的特殊情況下，可以由上一級(jí)組織任免。
    各級(jí)委員會(huì)委員的選舉方式由同級(jí)代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）決定。
    （三）最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是全國(guó)代表大會(huì)。全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間，由其所產(chǎn)生的中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)全盟工作。地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是地方各級(jí)代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）。地方各級(jí)代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）閉會(huì)期間，由其所產(chǎn)生的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)地方盟務(wù)工作。各級(jí)委員會(huì)對(duì)同級(jí)的代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
    （四）建立集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則和程序，完善議事、工作決策機(jī)制，使民主集中制規(guī)范化。
    （五）上級(jí)組織實(shí)施對(duì)下級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)，并經(jīng)常聽取下級(jí)組織和盟員的意見，了解情況，及時(shí)處理他們提出的問題。下級(jí)組織要貫徹執(zhí)行上級(jí)組織的決定，向上級(jí)組織反映情況，請(qǐng)示和匯報(bào)工作，同時(shí)也要獨(dú)立處理職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)。上下級(jí)之間要互通信息，互相監(jiān)督。
    （六）中央和地方組織的領(lǐng)導(dǎo)班子成員原則上同一職務(wù)可連選連任兩屆，最多不超過三屆。

第二十條  在組織發(fā)展中，以文化教育以及相關(guān)的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域高、中級(jí)知識(shí)分子為主，以大中城市為主，以有一定代表性人士為主。發(fā)展盟員要堅(jiān)持發(fā)展與鞏固相結(jié)合，做到發(fā)展是為了工作和在工作中鞏固提高。堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn)，注重發(fā)展思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、有一定社會(huì)影響的人士。堅(jiān)持體現(xiàn)民盟界別特色，不斷優(yōu)化盟員結(jié)構(gòu)。

第二十一條  對(duì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和盟務(wù)工作中成績(jī)顯著的盟員和民盟組織，上級(jí)民盟組織應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條  縣級(jí)以上（含縣級(jí)）組織，必要時(shí)可召集代表會(huì)議，討論決定需要及時(shí)解決的重大問題。

第二十三條  新建或撤銷地方組織，須報(bào)民盟中央批準(zhǔn)。

第四章  中央組織

第二十四條  中國(guó)民主同盟的全國(guó)代表大會(huì)每五年舉行一次，由中央委員會(huì)召集或中央委員會(huì)委托中央常務(wù)委員會(huì)召集，由代表大會(huì)預(yù)備會(huì)產(chǎn)生的主席團(tuán)主持。必要時(shí)可提前或延期舉行。
    三分之一以上中央委員提出要求，可以召開臨時(shí)全國(guó)代表大會(huì)。
    全國(guó)代表大會(huì)的代表名額和產(chǎn)生辦法，由中央常務(wù)委員會(huì)決定。

    第二十五條  全國(guó)代表大會(huì)的職權(quán)是：
    （一）聽取和審議中央委員會(huì)的報(bào)告；
    （二）決定民盟的方針、任務(wù)和重大事項(xiàng)；
    （三）修改民盟的章程；
    （四）決定中央委員名額；
    （五）選舉中央委員，組成中央委員會(huì)。

    第二十六條  中央委員會(huì)每屆任期五年。全國(guó)代表大會(huì)如果提前或延期舉行，中央委員會(huì)任期相應(yīng)調(diào)整。
    在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間，中央委員會(huì)執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)決議，領(lǐng)導(dǎo)全盟工作。

    第二十七條  中央委員會(huì)全體會(huì)議每年舉行一次，由中央常務(wù)委員會(huì)召集。必要時(shí)可提前或延期舉行。

第二十八條  中央委員會(huì)的職權(quán)是：
    （一）貫徹執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)的決議。
    （二）聽取和審議中央常務(wù)委員會(huì)的工作報(bào)告。
    （三）聽取和審議中央內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)的工作報(bào)告。
    （四）討論、決定民盟的重大事項(xiàng)。
    （五）選舉中央委員會(huì)主席、副主席和常務(wù)委員，組成中央常務(wù)委員會(huì)。
    中央委員會(huì)決定中央常務(wù)委員會(huì)委員的名額，有權(quán)罷免中央常務(wù)委員會(huì)委員。
    （六）在全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間，增補(bǔ)和辭免中央委員。

（七）根據(jù)主席會(huì)議提名，決定中央內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)組成人員。

第二十九條  中央常務(wù)委員會(huì)在中央委員會(huì)閉會(huì)期間，行使中央委員會(huì)的職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)全盟工作。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議原則上每季度舉行一次，由中央委員會(huì)主席召集，必要時(shí)可提前或延期舉行。

中央委員會(huì)主席、副主席，同時(shí)是中央常務(wù)委員會(huì)主席、副主席，任期與中央委員會(huì)相同。

    第三十條  常務(wù)委員會(huì)閉會(huì)期間，由主席、副主席組成主席會(huì)議，主持中央工作。主席會(huì)議由主席召集。主席會(huì)議閉會(huì)期間，由主席、專職副主席、秘書長(zhǎng)組成主席辦公會(huì)議，負(fù)責(zé)中央日常工作。

第三十一條  每屆中央委員會(huì)產(chǎn)生的中央常務(wù)委員會(huì)和中央領(lǐng)導(dǎo)人，在下屆全國(guó)代表大會(huì)開會(huì)期間，繼續(xù)主持中央的經(jīng)常工作，直到下屆中央委員會(huì)產(chǎn)生新的中央常務(wù)委員會(huì)和中央領(lǐng)導(dǎo)人為止。

第三十二條  中央常務(wù)委員會(huì)根據(jù)主席會(huì)議提名，在中央常務(wù)委員會(huì)的委員中任命秘書長(zhǎng)，必要時(shí)可任命副秘書長(zhǎng)若干人。

中央常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)工作需要設(shè)立若干專門委員會(huì)和若干職能機(jī)構(gòu)，其負(fù)責(zé)人由主席辦公會(huì)議決定。

第五章  地方組織

第三十三條  中國(guó)民主同盟的地方組織是：
    （一）省委員會(huì)，自治區(qū)委員會(huì)，直轄市委員會(huì)；
    （二）設(shè)區(qū)的市委員會(huì)，直轄市的區(qū)委員會(huì)，自治州委員會(huì)；
    （三）縣委員會(huì)，不設(shè)區(qū)的市委員會(huì)，設(shè)區(qū)的市的區(qū)委員會(huì)。

第三十四條  中國(guó)民主同盟的各級(jí)地方組織的代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）每五年舉行一次。必要時(shí)，經(jīng)上一級(jí)組織批準(zhǔn)，可提前或延期舉行。
    地方各級(jí)代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）由同級(jí)委員會(huì)召集，由代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）預(yù)備會(huì)產(chǎn)生的主席團(tuán)主持。代表大會(huì)的代表名額和產(chǎn)生辦法由同級(jí)委員會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)決定，并報(bào)上一級(jí)組織批準(zhǔn)。
    地方各級(jí)委員會(huì)委員名額由上一級(jí)組織決定。

第三十五條  地方各級(jí)代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）的職權(quán)是：
    （一）貫徹執(zhí)行全國(guó)代表大會(huì)、中央委員會(huì)和所屬上級(jí)組織的決議；
    （二）聽取和審議同級(jí)委員會(huì)的報(bào)告；
    （三）討論并決定同級(jí)委員會(huì)的重要事項(xiàng)；
    （四）選舉同級(jí)委員會(huì)委員組成同級(jí)委員會(huì)。

地方各級(jí)委員會(huì)經(jīng)上一級(jí)委員會(huì)批準(zhǔn)，可在同級(jí)代表大會(huì)閉會(huì)期間增補(bǔ)或辭免委員。增補(bǔ)委員，可由同級(jí)委員會(huì)選舉產(chǎn)生；辭免委員，須由同級(jí)委員會(huì)決定。

第三十六條  省委員會(huì)、自治區(qū)委員會(huì)、直轄市委員會(huì)和設(shè)區(qū)的市委員會(huì)、直轄市的區(qū)委員會(huì)、自治州委員會(huì)選舉主任委員、副主任委員。如設(shè)常務(wù)委員會(huì)，應(yīng)選舉常務(wù)委員。主任委員、副主任委員同時(shí)是常務(wù)委員會(huì)的主任委員、副主任委員，任期與同級(jí)委員會(huì)相同。在委員會(huì)閉會(huì)期間，由常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工作。在下屆代表大會(huì)開會(huì)期間，常務(wù)委員會(huì)繼續(xù)主持經(jīng)常工作，直到新的常務(wù)委員會(huì)產(chǎn)生為止。

第三十七條  縣委員會(huì)、不設(shè)區(qū)的市委員會(huì)、設(shè)區(qū)的市的區(qū)委員會(huì)，選舉主任委員、副主任委員，任期與同級(jí)委員會(huì)相同。

第三十八條  中國(guó)民主同盟的各級(jí)地方委員會(huì)，每屆任期五年。委員會(huì)全體會(huì)議至少每年舉行一次。各級(jí)代表大會(huì)提前或延期舉行，各級(jí)委員會(huì)任期相應(yīng)改變。

地方各級(jí)委員會(huì)在其代表大會(huì)（或盟員大會(huì)）閉會(huì)期間，領(lǐng)導(dǎo)本級(jí)地方組織的工作。

第三十九條  在同級(jí)常務(wù)委員會(huì)（或同級(jí)委員會(huì)）閉會(huì)期間，主任委員、副主任委員組成主任委員會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)民盟組織的日常工作。
    常務(wù)委員會(huì)（或委員會(huì)）根據(jù)主任委員會(huì)議提名，在常務(wù)委員會(huì)（或委員會(huì)）的委員中任命秘書長(zhǎng)；必要時(shí)可設(shè)副秘書長(zhǎng)若干人，由同級(jí)常務(wù)委員會(huì)（或同級(jí)委員會(huì)）決定。常務(wù)委員會(huì)（或委員會(huì)）根據(jù)工作需要，可設(shè)立若干專門委員會(huì)和若干工作部門，其負(fù)責(zé)人選由同級(jí)常務(wù)委員會(huì)（或同級(jí)委員會(huì)）決定。

第六章  基層組織

第四十條  中國(guó)民主同盟的基層組織是：基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)和地方委員會(huì)設(shè)立的直屬基層組織（包括直屬基層委員會(huì)、直屬總支部委員會(huì)、直屬支部委員會(huì)）。支部委員會(huì)可劃分小組。因特殊情況不能編入支部的盟員，由所屬組織直接聯(lián)系。

地方委員會(huì)可根據(jù)不同情況設(shè)立直屬小組。

第四十一條  基層組織按盟員所在單位、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、行政區(qū)劃或盟員界別等建立?；鶎咏M織的建立、合并、撤銷、調(diào)整，須報(bào)上級(jí)組織批準(zhǔn)。

第四十二條  基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)由盟員大會(huì)或盟員代表會(huì)議選舉產(chǎn)生，委員會(huì)規(guī)模由上一級(jí)組織決定。經(jīng)上一級(jí)組織批準(zhǔn)，基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)推選主任委員、副主任委員以及組織、宣傳、調(diào)研等委員，直屬小組推選組長(zhǎng)。
    基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)，每屆任期五年，必要時(shí)可以提前或延期改選?；鶎咏M織的換屆和改選，須報(bào)上級(jí)組織批準(zhǔn)。

第四十三條  基層組織的基本任務(wù)是：
    （一）組織盟員學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)時(shí)事政策，學(xué)習(xí)民盟章程、規(guī)章制度和民盟歷史；
    （二）傳達(dá)并貫徹上級(jí)組織的決議、決定，根據(jù)上級(jí)組織的工作部署，圍繞所在單位的中心任務(wù)，開展組織活動(dòng)；
    （三）反映盟員對(duì)國(guó)家和地方的大政方針以及所在單位、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)工作的意見和建議；
    （四）培養(yǎng)、推薦民盟的代表人士；
    （五）關(guān)心盟員的工作、學(xué)習(xí)和生活，開展思想政治工作，推動(dòng)盟員做好本職工作；
    （六）發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，組織盟員開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)；
    （七）反映盟員及民盟所聯(lián)系的知識(shí)分子的意見和要求，維護(hù)其合法權(quán)益；
    （八）維護(hù)和執(zhí)行民盟的紀(jì)律，討論對(duì)盟員的獎(jiǎng)勵(lì)和處分；
    （九）吸收盟員，收繳盟費(fèi)；
    （十）負(fù)責(zé)同盟員所在單位、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)或地區(qū)中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織或地方組織的聯(lián)系。

第七章  干  部

第四十四條  中國(guó)民主同盟注重干部的思想政治素質(zhì)，按照德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的原則選拔和任用干部。選拔干部要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)程序和規(guī)定。重視代表人士隊(duì)伍建設(shè)，重視教育、培訓(xùn)、選拔和考核干部，特別是培養(yǎng)、選拔優(yōu)秀年輕干部。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，反對(duì)任何濫用職權(quán)、謀求私利的行為。

第四十五條  中國(guó)民主同盟的各級(jí)干部必須模范遵守本章程，并且具備以下基本條件：
    （一）有強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，堅(jiān)持正確政治方向，遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，信念堅(jiān)定，經(jīng)得起各種考驗(yàn)；
    （二）有履行職責(zé)所需要的政治理論水平，熟悉統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策；
    （三）熱心民盟事業(yè)，有勝任領(lǐng)導(dǎo)工作的組織能力、開拓創(chuàng)新能力、文化水平和專業(yè)知識(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，反對(duì)形式主義；
    （四）堅(jiān)持和維護(hù)民主集中制，有全局觀念，善于團(tuán)結(jié)同志；
    （五）嚴(yán)格遵守和執(zhí)行民盟的章程和制度，積極參加組織生活，自覺接受組織的教育管理及盟員的批評(píng)和監(jiān)督；    （六）遵紀(jì)守法，勤政務(wù)實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，清正廉潔，以身作則，艱苦樸素，不謀私利。

第四十六條  中國(guó)民主同盟的各級(jí)機(jī)關(guān)要執(zhí)行《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》，加強(qiáng)職能部門建設(shè)，實(shí)行崗位責(zé)任制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度。機(jī)關(guān)工作人員要清正廉潔，克己奉公，盡職敬業(yè)，樹立良好形象。

第四十七條  堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。

第八章  紀(jì)  律

第四十八條  民盟的紀(jì)律是民盟各級(jí)組織和全體盟員必須遵守的行為規(guī)則，是維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成任務(wù)的保證。各級(jí)組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)民盟的紀(jì)律，盟員必須自覺接受民盟紀(jì)律的約束。

第四十九條  盟員違反民盟的紀(jì)律，損害民盟的利益，應(yīng)視錯(cuò)誤性質(zhì)和情節(jié)輕重，予以批評(píng)教育或相應(yīng)處分。

第五十條  民盟的紀(jì)律處分有五種：警告、嚴(yán)重警告、撤銷盟內(nèi)職務(wù)、留盟察看、開除盟籍。

第五十一條  紀(jì)律處分堅(jiān)持以憲法、法律和盟章為依據(jù)。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持依法依規(guī)依章辦事，堅(jiān)持民主集中制。堅(jiān)持懲防并舉、寬嚴(yán)相濟(jì)，注意抓早抓小，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；嚴(yán)重違紀(jì)、嚴(yán)重觸犯刑律的盟員必須開除盟籍。

    第五十二條  盟員危害中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，違反國(guó)家法律法規(guī)和政策、盟章及紀(jì)律規(guī)定，違反社會(huì)主義道德，危害國(guó)家和人民利益，危害多黨合作事業(yè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，都必須受到追究。對(duì)于其他違紀(jì)行為，按照有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)給予相應(yīng)處分。

第五十三條  對(duì)盟員進(jìn)行紀(jì)律處分，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和分級(jí)受理、分類辦理的要求，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

第五十四條  中央和地方組織對(duì)盟員作出紀(jì)律處分決定。對(duì)中央委員會(huì)委員的紀(jì)律處分，須經(jīng)中央委員會(huì)決定。對(duì)地方各級(jí)委員會(huì)委員的紀(jì)律處分，須經(jīng)同級(jí)委員會(huì)決定，報(bào)上一級(jí)組織批準(zhǔn)，并逐級(jí)上報(bào)至民盟中央備案。

第五十五條  對(duì)盟員的紀(jì)律處分，一般情況下應(yīng)當(dāng)經(jīng)過基層組織集體討論通過，報(bào)所屬地方組織批準(zhǔn)，也可由地方組織集體討論直接給予處分。開除盟籍的處分，須經(jīng)民盟中央或省級(jí)組織批準(zhǔn)。

第五十六條  對(duì)盟員提出處分意見，有以下情況：
    （一）收到反映盟員涉嫌違紀(jì)違法問題線索的，向同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門移交問題線索；不涉嫌違法但需追究紀(jì)律責(zé)任的，按照管理權(quán)限可由民盟中央或者地方組織負(fù)責(zé)。
    （二）盟員被監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)依法留置、逮捕的，應(yīng)當(dāng)中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等盟員權(quán)利；不宜繼續(xù)履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)暫停其履行職務(wù)。
    （三）盟員依法受到刑事責(zé)任追究或者依法受到政務(wù)處分、行政處罰等應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)研究提出處分、處理意見。

第五十七條  民盟組織應(yīng)按照紀(jì)律處分權(quán)限給予相應(yīng)處分，嚴(yán)格履行相應(yīng)批準(zhǔn)、備案手續(xù)。對(duì)盟員的紀(jì)律處分，按照管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)商同級(jí)有關(guān)部門后進(jìn)行。將紀(jì)律處分決定向受處分成員所在基層組織中的全體成員及其本人宣布。

第五十八條  盟員對(duì)所受紀(jì)律處分不服的，可以向作出決定的組織提出復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定仍然不服的，可以向上一級(jí)組織提出申訴。復(fù)議申訴期間，不停止原紀(jì)律處分決定的執(zhí)行。經(jīng)復(fù)議、申訴，認(rèn)定處分決定有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正。

第九章  內(nèi)部監(jiān)督

第五十九條  內(nèi)部監(jiān)督是民盟自身建設(shè)的內(nèi)在要求，是促進(jìn)自我管理、自我教育、自我約束、自我完善的重要舉措，是對(duì)民盟各級(jí)組織、成員遵守盟章、履行職責(zé)情況的自我監(jiān)督。監(jiān)督的重點(diǎn)是民盟各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員、各級(jí)機(jī)關(guān)的盟員。

    第六十條  內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容是：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，與中國(guó)共產(chǎn)黨真誠(chéng)合作的情況；遵守憲法法律，貫徹多黨合作方針政策，遵守盟章及有關(guān)制度規(guī)定的情況；貫徹執(zhí)行民主集中制，履行民主黨派職責(zé)，執(zhí)行組織決定的情況；貫徹中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾的情況；廉潔自律、秉公用權(quán)的情況。

    第六十一條  中央和地方組織領(lǐng)導(dǎo)同級(jí)組織的內(nèi)部監(jiān)督工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)負(fù)內(nèi)部監(jiān)督主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人是內(nèi)部監(jiān)督第一責(zé)任人，班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責(zé)。基層組織履行規(guī)范組織生活，了解反映盟員意見建議，加強(qiáng)教育管理等監(jiān)督職責(zé)。內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)是內(nèi)部監(jiān)督工作的專責(zé)機(jī)構(gòu)，在同級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，根據(jù)需要承辦國(guó)家監(jiān)察相關(guān)工作。盟員對(duì)各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)事求是地反映意見和建議等。

第六十二條  內(nèi)部監(jiān)督可采取領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、述職和民主評(píng)議、談心談話、問題線索處置、日常履職監(jiān)督等形式。

第六十三條  領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、述職和民主評(píng)議制度是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、規(guī)范政治生活的重要內(nèi)容，是充分發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、提升履職能力的重要措施。民主生活會(huì)每年召開一次，必要時(shí)可以增開。述職和民主評(píng)議每年開展一次。領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)有執(zhí)行制度的主體責(zé)任，主席（主委）是第一責(zé)任人。

第六十四條  中央和省級(jí)組織設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)，任期與同級(jí)委員會(huì)一致。內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)設(shè)主任、副主任和委員。主任由同級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任，組成人員可從同級(jí)委員會(huì)委員中產(chǎn)生，也可吸收其他方面代表人士。有條件的地市級(jí)組織可以試點(diǎn)設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，未設(shè)立的由其領(lǐng)導(dǎo)班子履行相關(guān)職責(zé)。

第六十五條  中央內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)組成人員由中央主席會(huì)議提出，中央委員會(huì)全體會(huì)議決定。省級(jí)內(nèi)部監(jiān)督委員會(huì)、地市級(jí)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成人員由同級(jí)主任委員會(huì)議提名，同級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議決定。

第十章  附  則

第六十六條  本章程經(jīng)全國(guó)代表大會(huì)通過后施行。本章程的修改，由中央委員會(huì)提請(qǐng)全國(guó)代表大會(huì)進(jìn)行，并須經(jīng)超過半數(shù)的應(yīng)到會(huì)代表通過。

第六十七條  本章程的解釋權(quán)屬于中央委員會(huì)。