| 关于促进我省农业高质量发展的提案 | |
| 来源:民盟甘肃省委员会 | 2020/01/12 |
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加快绿色有机农业发展是推动我省现代丝路寒旱农业发展的重要途径。近几年,我省绿色有机农业在发展规模、综合效益等方面都有了明显提高。但是,我省绿色有机农业标准体系不健全、科技支撑不足等问题依然突出,导致产业发展规模层次低、品牌培育欠缺,绿色有机农产品很难实现优质优价,对实现农民增收带动作用有限。 为此,建议: 1.加快绿色有机农业和名优特陇上精品产业化发展。一是完善配套政策,扶持一批有规模的商品化绿色有机农业,形成政策和产业化一体发展的措施。二是大力推进两个“三品一标”,一方面从产品产业的角度,抓好无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志;另一方面从生产方式的角度,狠抓农产品品种、品质、品牌和标准化生产,着力打造“老字号”“陇字号”品牌,提升农产品质量,实现绿色供给。三是积极推行绿色生产方式。把“粮改饲”作为循环农业的主攻方向,在坚持不懈推动地膜双垄沟播玉米种植技术推广应用的同时,大力推广粮改饲全株玉米青贮技术,实现种养循环,绿色生产;深入推进以有机肥批量生产应用为主的畜禽粪污资源化利用,确保把化肥农药减量化落到实处,为打出绿色有机“甘味”特色农产品品牌奠定坚实基础。 2.建立完善绿色有机农业发展标准体系。一是厘清有机农业、绿色农产品的概念,建立符合甘肃黄土高原寒旱生态特征的有机农业技术与管理操作规范,尤其是围绕六大特色产业,制定一批绿色有机农产品生产的技术规程和标准。二是完善监测体系,整合检测资源,扩大农产品检测面,提高农产品检验检测能力和技术水平。建立公开、透明的农产品质量安全信息发布制度,及时为社会提供农产品质量安全信息服务。三是严格把关认证标准,建立符合国情的证后监管制度,强化执行力度和有效性。即建立绿色有机产品证后多频次抽查制度,实行从有机投入品、生产过程到最终产品的全过程最严监管,待产业步入健康发展轨道后再与国际通行做法一致。对已取得认证的企业,引导企业加强质量管理,全面推行标准化生产,严把产品质量关,提升品牌核心竞争力。同时,将绿色有机农产品认证纳入政府服务平台,取消认证收费,提高企业认证的积极性。 3.加强对绿色有机农业提质增效的科技支撑。一是从投入、体制机制、评价体系、人才培养等方面开展农业科技创新试点,加强对绿色有机农业关键技术攻关和技术集成,尤其是生物农药配制技术和适合我省耕作条件的农业装备及技术的研发推广。二是针对我省绿色有机农业可持续发展的重大科技需求,开展病虫害绿色防控、生物农药等绿色有机生产技术的引进与示范,为绿色有机农产品生产提供技术支撑。三是尽快推进我省农产品加工废渣废水资源化利用,鼓励以栽培技术、生态隔离、科学轮作、水肥一体化、营养平衡法和设施农业技术等非化学农药技术,减少病虫害发生。 4.做好绿色有机农业品牌宣传和市场营销。一是充分发挥区位优势,学习借鉴国内其他省区的好做法,如贵州的“山地特色高效农业”、云南的“高原特色农业”等,旗帜鲜明地提出甘肃现代丝路寒旱有机农业宣传口号,打造具有甘肃特色的整体营销品牌。具体而言,就是围绕我省“牛羊菜果薯药”六大特色产业和“独一份”“特别特”等特色优势农产品,构建省市县三级农产品区域公用品牌、地标品牌和企业商标品牌协同发展、互为支撑的“甘味”知名农产品品牌体系,建设一批“三品一标”示范区、申报一批中国驰名商标和地理标志保护产品,争创一批品质过硬、特色突出、竞争力强的“甘味”知名农产品品牌。二是建立完善甘肃“农业大数据平台”。由农业主管部门牵头,联合科研机构、各领域大型农业企业、农场和专业农户,建立全省范围内的农业大数据统一平台,为甘肃绿色有机农业发展营销提供服务。三是出台鼓励和优惠政策,大力推进农产品网上交易市场建设,强化农户和涉农企业的品牌意识,借助品牌经营,建立和发展“农户+网店+公司”的模式,全力拓展电子商务和实体店相结合的批发零售模式。 |
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