錨定藍(lán)圖獻(xiàn)良策 同心同行啟新程
——以參政黨之為助力“十五五”地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
為“十五五”規(guī)劃獻(xiàn)策出力，是各民主黨派踐行“好參謀、好幫手、好同事”使命擔(dān)當(dāng)?shù)念}中應(yīng)有之義，更是彰顯中國新型政黨制度優(yōu)勢的生動(dòng)實(shí)踐?！笆逦濉睍r(shí)期是我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時(shí)期，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，各民主黨派作為與中國共產(chǎn)黨通力合作的參政黨，必須立足全局、服務(wù)大局，以更強(qiáng)履職能力，精準(zhǔn)建言資政，以更寬視野廣泛凝聚共識(shí)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)參政黨智慧和力量。
一、把準(zhǔn)參政議政“定盤星”，筑牢政治引領(lǐng)之基
參政議政是參政黨履職盡責(zé)的“生命線”，而政治引領(lǐng)則是守護(hù)這條“生命線”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的“定盤星”，唯有錨定方向、聚焦核心，方能確保履職不偏航、發(fā)力不散光。這顆“定盤星”，根本在于堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，更是參政議政的根本政治遵循。唯有在中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，參政議政才能始終圍繞國家發(fā)展大局，緊扣地方中心任務(wù)展開，避免無序和碎片化，形成集眾智、匯眾力的強(qiáng)大合力。把準(zhǔn)“定盤星”，還要求參政黨深刻領(lǐng)會(huì)中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)新理論，將基本理論、基本路線和基本方略，自覺融入調(diào)研協(xié)商和建言獻(xiàn)策全過程，緊扣重大戰(zhàn)略部署、重要政策舉措、重點(diǎn)工作任務(wù)選擇議題、作研究、提建議，確保參政議政與黨的主張同心同向、同頻共振。唯有如此，參政議政才能找準(zhǔn)著力點(diǎn)，提出的意見建議才兼具全局性、前瞻性和可操作性，才能真正服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)參政黨智慧和力量。
二、打磨建言資政“金剛鉆”，提升履職實(shí)效之要
“沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決策權(quán)?！?。精準(zhǔn)高效的建言資政，建立在扎實(shí)深入的調(diào)查研究。建言資政是參政黨協(xié)商履職的核心要義，其質(zhì)量高低直接關(guān)系到制度效能的充分釋放。新征程上，面對復(fù)雜多變的發(fā)展形勢和艱巨繁重的改革任務(wù)，必須下足“繡花”功夫，打磨好建言資政這把“金剛鉆”，方能攬好高質(zhì)量發(fā)展的“瓷器活”。一要沉下去，練就調(diào)查研究的硬功夫。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入基層一線田間地頭、企業(yè)車間，用腳底板丈量民情，用真心、傾心、民意，全面掌握原汁原味的第一手資料，確保情況明、事實(shí)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，使建言建立在扎實(shí)的根基之上。二要融進(jìn)去，提升政策把握的貫通性。既要吃透上情，深刻領(lǐng)會(huì)國家大政方針和戰(zhàn)略部署；也要摸清下情，深入了解地方發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求和人民群眾的急難愁盼，找到政策落地的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，確保建言既接“天線”又接“地氣”，具有前瞻性和可操作性。三要連起來，增強(qiáng)建言表達(dá)的感染力。善于運(yùn)用邏輯力量和精煉語言，將深刻思考轉(zhuǎn)化為思路清晰、措施具體、言簡意賅的“金點(diǎn)子”，力求一語中的、切中要害。唯有如此，才能使建言資政真正成為服務(wù)黨委、政府科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策的重要參考。
三、打造履職保障“助推器”，強(qiáng)化支撐體系之固
系統(tǒng)化、規(guī)范化的履職機(jī)制，是參政黨持續(xù)發(fā)揮作用的重要保障。高質(zhì)量的履職盡責(zé)，不僅需要個(gè)體能力的“硬核支撐”，更離不開高效協(xié)同、保障有力的體系賦能，這套體系如同“助推器”，能為履職賦能增勢，確保履職之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一要健全制度機(jī)制，鋪設(shè)履職“標(biāo)準(zhǔn)軌”。通過完善工作規(guī)則、細(xì)化流程標(biāo)準(zhǔn)、明確權(quán)責(zé)邊界，使履職活動(dòng)有章可循、有據(jù)可依，從程序上保障工作的規(guī)范性與科學(xué)性。二要搭建多元平臺(tái)，暢通履職“高速路”。構(gòu)筑線上線下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外資源整合的協(xié)商議政、信息共享、溝通反饋平臺(tái)，打破時(shí)空限制，促進(jìn)資源整合與思想碰撞，為履職提供廣闊舞臺(tái)和便捷渠道。三要強(qiáng)化服務(wù)支撐，建強(qiáng)履職“能量站”。精準(zhǔn)提供信息服務(wù)、智力支持與物質(zhì)保障，建立科學(xué)的激勵(lì)與容錯(cuò)機(jī)制，解除履職者后顧之憂，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，讓廣大成員能夠心無旁騖、輕裝上陣投身履職實(shí)踐。唯有如此，才能最大程度釋放履職潛能，將人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
四、夯實(shí)人才強(qiáng)黨“硬支撐”，激活隊(duì)伍建設(shè)之源
人才是參政黨履職的第一資源，高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是傳承政治薪火、鞏固組織根基、提升履職效能的戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略支撐，直接關(guān)系到多黨合作事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。一要拓寬視野“選好苗”，優(yōu)化人才發(fā)現(xiàn)機(jī)制。打破慣性思維，主動(dòng)深入到高校、科研院所、新興產(chǎn)業(yè)、社會(huì)組織等領(lǐng)域，精準(zhǔn)吸納具有專業(yè)造詣、社會(huì)影響和參政議政潛質(zhì)的優(yōu)秀代表人士，從源頭上優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二要系統(tǒng)規(guī)劃“育好苗”，強(qiáng)化培養(yǎng)鍛煉體系。堅(jiān)持政治培訓(xùn)與能力提升相結(jié)合，通過理論教育、國情考察、崗位實(shí)踐等多種形式，著力提升參政黨成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力和解決自身問題能力，培育一批懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政的行家里手。三要科學(xué)規(guī)范“用好苗”，健全作用發(fā)揮平臺(tái)。建立以德才為導(dǎo)向的人才評價(jià)與使用機(jī)制，敢于給優(yōu)秀人才壓擔(dān)子、搭舞臺(tái)，讓其在參政履職的主戰(zhàn)場和社會(huì)服務(wù)的第一線經(jīng)受鍛煉、增長才干。唯有如此，才能充分激發(fā)人才隊(duì)伍的創(chuàng)造活力，為參政黨事業(yè)發(fā)展注入源源不斷的人才動(dòng)能。
五、搭建社會(huì)治理“連心橋”，踐行為民服務(wù)之本
參政議政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)始終是服務(wù)人民、改善民生。民主黨派作為聯(lián)系各界別群眾的橋梁紐帶，憑借獨(dú)特的政治地位和界別優(yōu)勢，在國家與社會(huì)、政策與民眾之間發(fā)揮著不可替代的作用，是搭建社會(huì)治理“連心橋”的重要力量。一要當(dāng)好社情民意的“傳導(dǎo)器”。扎根各界、深入基層，能夠敏銳感知社會(huì)脈搏，原汁原味反映不同群體、行業(yè)的訴求與心聲，為黨委、政府科學(xué)決策提供寶貴參考，讓政策更貼民心、更接地氣。二要當(dāng)好政策解讀的“擴(kuò)音器”。圍繞黨委、政府中心工作，利用自身平臺(tái)向所聯(lián)系群眾準(zhǔn)確闡釋國家大政方針，解讀政策初衷，增進(jìn)理解認(rèn)同、減少誤讀誤解，有效化解矛盾、理順情緒，為政策落地掃清障礙。三要當(dāng)好協(xié)商共治的“粘合劑”。積極參與基層協(xié)商、民主監(jiān)督，匯集各方智慧、凝聚各界共識(shí)，引導(dǎo)成員和群眾有序參與社會(huì)治理，在多元互動(dòng)中尋求最大公約數(shù)、畫好同心圓。唯有如此，這座“連心橋”才能保持穩(wěn)固與暢通，必將有力助推社會(huì)治理體系現(xiàn)代化，夯實(shí)國家治理的社會(huì)根基。
總之，面向“十五五”，參政黨唯有繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職能力，方能更好地?fù)?dān)負(fù)起新時(shí)代賦予的職責(zé)和使命，才能書寫出無愧于時(shí)代的發(fā)展業(yè)績和奮進(jìn)華章。